沧州市2021年度住房公积金归集使用计划执行情况的报告

2021年,沧州市住房公积金管理中心认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,落实省住建厅和市委、市政府决策部署,以开展“党建巩固深化年”活动为载体,着力打造法治、智慧、安全、廉洁、榜样、和谐“六型”公积金,擦亮“沧州公积金”品牌,推动了全市住房公积金事业高质量发展。

一、2021年主要业务指标完成情况

建制扩面:全市新增建制单位761个,完成全年目标的117.08%,缴存单位达到6883个;新增缴存人员44289人,完成全年目标的126.54%,缴存总人数达到47.23万人。

住房公积金缴存:归集住房公积金56.76亿元,同比增长7.9%,完成全年目标的109.16%。累计归集总额477.02亿元,归集余额达到196.41亿元。

住房公积金使用:缴存职工提取住房公积金36.91亿元,同比增长5.73%;共为9430户职工发放住房公积金贷款36.81亿元,同比增长17.7%,完成全年目标的167.32%,累计贷款总额280.5亿元,贷款余额达到164.93亿元,个贷率83.98%,较年初增加2.17个百分点。

风险与收益:全市住房公积金贷款逾期率为万分之0.02,比全年控制目标低0.98个万分点。账面记载增值收益3.08亿元,完成全年目标的123.2%。

年度结息:为职工住房公积金账户存款结息2.61亿元,同比增长11.11%,人均结息570元。

二、2021年度工作完成情况

(一)以健全管理制度为重点,推进法治公积金建设。一是健全完善住房公积金管理制度,规范业务办理和内部管理。制定了《沧州市住房公积金“十四五”时期发展规划》《贷款业务操作规范》,编制了新版《个人住房贷款借款合同》《个人住房贷款业务合作协议》《个人住房贷款保证金合作监管协议》,进一步提升了业务办理制度化、规范化水平。制定完善《公务用车管理实施办法》《临时聘用人员管理办法》《新冠肺炎疫情防控应急预案》,进一步完善内部管理制度,提高住房公积金管理和服务水平;严格落实疫情防控措施,保障办事群众和全体职工健康安全。二是宣传执法相结合推进建制扩面。坚持入企走访宣传和精准催建催缴,推动非公有制企业建制。制定全系统《“八五”普法规划》,加大执法巡查和职工投诉举报查处力度,维护职工合法权益。全年共巡查单位427家,下达《催缴催建通知书》3份,立案1起,下达《责令整改通知书》1份,为300余名职工争取到相应的住房公积金权益。三是稳定优化住房公积金使用政策。坚决落实差别化贷款政策,全面开办组合贷款、异地贷款业务,提高资金使用效果。全年发放住房公积金贷款36.81亿元,其中组合贷款2918笔、11.23亿元(住房公积金部分);异地贷款1039笔、3.82亿元。是稳妥开展灵活就业人员自愿缴存业务。全面开展灵活就业人员自愿缴存,对自愿缴存职工与单位缴存职工实行公积金使用同权,引导灵活就业人员稳定缴存。截至目前,共有8120人申请自愿缴存住房公积金,累计缴存额达1.66亿元,其中有3076人使用了住房公积金贷款,贷款总额达7.98亿元。

(二)以提升服务网办率为重点,推进智慧公积金建设。一是完善综合服务平台功能。优化网站、网厅、微信公众号、手机APP、12329热线、短信、自助终端七大自建渠道服务功能,依托平台建设和数据共享,实现公积金贷款“一趟办”、缴存提取全流程“网上办”、柜台业务无纸化“轻松办”、全市公积金通缴通取“就近办”、查询提取银行网点“自助办”,8项业务“跨省通办”,住房公积金信息化服务水平大幅提升。目前已有5234家单位开通了网上缴存业务,达到缴存单位总数的76%;全年线上提取42443笔、9.97亿元,占到提取业务总笔数的45%,总金额的32%住建部部署的8项跨省通办业务于6月提前半年全部完成,全年为职工跨省办理异地购房提取135笔,开具缴存证明66笔、贷款还清证明1笔,被省住建厅作为工作典型推荐到住建部,工作经验被《中国建设报》刊登。是增加网办服务事项。开发“冀时办”APP单位和个人基本信息变更功能,增加网厅自助办理商贷提取和异地转移接续转入业务功能。依托河北政务服务平台实现企业开办“一日办”,让企业在网上登记设立时可以同时开设公积金账户,无需重复提供开户材料。对接全国住房公积金手机小程序,开通公积金异地转移接续功能,进一步拓宽业务办理渠道。目前可线上办理业务已达到31项,我们选送的“互联网+公积金服务”案例在2021年河北省践行网上群众路线典型案例征集活动中,以47.8万票的优异成绩入选“优秀机构类”案例。是推进数据信息共享。在与市场监管、公安、民政、编办、不动产登记、房产交易等部门信息共享的同时,与省数据互联共享平台实现对接,获取了企业登记、婚姻登记、低保、殡葬、法人库等信息,拓宽了信息共享渠道,有效提升了服务事项网办率和风险防控水平。

(三)以强化内部稽核为重点,推进安全公积金建设。一是开展贷款业务专项检查。组织全系统贷款风险专项检查,及时排查贷款业务风险。将检查发现的问题通报全系统,列出问题清单要求各管理部(分中心)限期整改。二是推进内部稽核常态化。开发并上线应用业务系统稽核子系统,对业务风险自动进行预警提醒,通过技术手段规避业务风险。在各管理部(分中心)分别设置稽核专员岗,并开展全系统内部审计培训、稽核子系统应用培训。三是推进多措并举防风险。建立健全风险防范长效机制,综合运用岗位责任制约、舆情分析应对、数据监测预警、科技管理防控、风险响应处置5项机制,提高风险防范水平。创新开发商阶段性担保方式,用信用机制约束开发商,防范预抵押阶段贷款风险。辑印《骗取公积金贷款判例选》,提高工作人员防范风险的意识和能力。加大逾期贷款催收力度,超过6期立即起诉,截至目前,公积金贷款逾期率为万分之0.02,远低于全国万分之4的平均水平。是常态化开展扫黑除恶斗争。全系统常态化开展扫黑除恶斗争,加强与法院、公安机关的协调联动,及时移交案件线索,严厉打击骗提骗贷公积金行为。加强住房公积金诚信建设,到期废止了《沧州市住房公积金诚信黑名单管理办法》,严格执行《河北省住房公积金失信行为惩戒管理办法》,进一步规范失信惩戒工作。

(四)以压实主体责任为重点,推进廉洁公积金建设。一是明确廉政任务,压实各方责任。落实党组从严治党主体责任,明确年度党风廉政建设工作要点和责任分解,层层签订《党风廉政建设责任书》。重新梳理81个廉政风险点,分别制定防控措施,把防控责任落实到每个岗位和员工。二是强化督导,加强责任追究。推进机关纪律作风建设,严格落实考勤、请销假、政务值班等各项制度,通过明察暗访检查全体员工工作纪律情况,以常态化检查通报促进纪律作风大转变,提升全体职工干事创业的精气神。持续正风肃纪,重点查处业务办理中的“吃拿卡要”等不正之风,自觉接受群众监督。是配合市委巡察组做好巡察工作。充分认识巡察工作的重大意义,配合市委第一巡察组做好本轮巡察工作。围绕“三个聚焦”深入开展自查,形成问题清单,剖析问题根源,明确整改措施,做好立行立改。召开全面从严治党专题会议,观看警示教育片,通报住房公积金领域典型案例,以案为鉴,做到警钟长鸣。坚持问题导向,班子成员深入基层开展专题调研,进一步摸清工作现状,发现和解决工作中存在的问题,为下一步的巡察反馈问题整改打好基础。

(五)以深化党建引领为重点,推进榜样公积金建设。一是深入开展党史学习教育和“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动召开全系统动员大会,制定党史学习教育计划,安排集中学习和专题研讨。组织党员干部赴浙江嘉兴南湖红船红色教育基地进行革命传统教育,在浙江大学继续教育学院进行党史学习教育专题培训。深入开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动,结合本系统开展的“学党史、知党恩、找差距、做表率”大讨论活动,进行党性修养、作风纪律、创先争优、廉洁奉公的“四查四提升”活动。召开专题组织生活会,开展严肃的批评与自我批评,找准差距,对标整改。二是深入开展建党100周年庆祝活动。中国银行沧州分行联合举办“学党史、颂党恩、铸党魂”演讲比赛,积极参加市直工委举办的党史知识竞赛,开展党史知识闭卷考试,组织职工前往中心血站无偿献血,通过活动进一步浓厚全系统爱党、信党、跟党走的氛围。三是持续开展选树榜样活动。在全系统开展“十佳工作者”“十佳标兵”选树活动,通过全体职工投票评选出20名“双十佳”。开展“向任丘市分中心学习”活动,号召全系统学习任丘分中心先进工作经验。充分发挥榜样的示范作用,浓厚了对标学习、创先争优的优良氛围,先进典型不断涌现。2021年,任丘分中心被评为全国“青年文明号”、河北省“人民满意的公务员集体”、河北省“学雷锋活动模范岗”,田奎伟同志被评为河北省住建系统“争做人民满意的公务员”十佳个人;海兴管理部刘明旺同志被评为全省扶贫脱贫“优秀驻村工作队员”。

(六)以强化队伍建设为重点,推进和谐公积金建设。是持续推进干部选拔和轮岗交流工作。2021年,共晋升职务职级6批次88人次。20218月提拔的8名正科级干部均为异地交流任职,干部交流已经成为常态。同时我们安排了6名四级调研员担任管理部(分中心)支部书记,通过“传帮带”进一步增强基层党建工作。二是加强后备干部管理和年轻干部教育培训。2021年初我们开展了实名推荐干部工作,根据大家的意见建立了科级干部及“90后”年轻干部后备人才库,作为干部调整的重要参考。不断加强对年轻干部的教育培训,2021年共组织全系统集中业务培训6次、党建培训1次。同时,我们还建立了年轻干部轮训制度,全年先后有5名基层年轻干部被抽调到中心办公室、机关党委进行轮训。三是推进聘用人员管理制度改革。我们将聘用人员管理制度改革作为2021年的一项重点改革任务,研究出台了新的《临时聘用人员管理办法》,建立了工资与考核积分挂钩的薪酬激励机制,进一步加强聘用人员管理,充分调动聘用人员工作积极性。四是践行“公积金精神”,培树正能量。号召全系统职工践行“忠诚、团结、担当、为民、奉献”的沧州公积金精神,教育和引导全体职工向上向善,培树正能量。全体职工心往一处想、劲往一处使,形成了上下同心干事业、齐心协力促发展的良好局面。

存在问题:一是受市场环境影响,非公有制企业和灵活就业人员建制扩面难度加大。部门间数据共享深度广度不够,部分服务事项还没有实现网上办理。在推进业务信息化的过程中,个别线上业务存在风险隐患。这些问题我们将会在今后的工作中努力加以解决。

2022年,市公积金中心全体干部职工将凝心聚力、埋头苦干,合力打造“六型”公积金,推动全市住房公积金事业高质量发展,为全面建设现代化经济强市、美丽沧州做出更大的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

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