2010年，在市委、市政府的正确领导下，在省监管办和市管委会的领导和监督下，我们全面落实市政府“坚定目标、开拓创新、防范风险、健康发展”的总体要求，把2010年确定为“巩固提高年”，继续加强干部队伍建设，巩固归集、贷款两项业务，夯实管理基础，提升服务品质，促进了住房公积金管理工作的全面提高。
——全年新增缴存住房公积金人员9016人，超过年度计划4016人。到年底全市缴存人数达到34.05万人，缴存覆盖率达到98.21%，超过省政府下达目标10.21个百分点。
——全年归集住房公积金15.4亿元，比上年增长14.28%，超过年度计划2.4亿元。到年底累计归集额达到68.5亿元，归集余额达到42亿元。
——全年职工提取住房公积金达到5.35亿元，同比增长11%。其中，用于购建房和归还住房贷款提取4.12亿元，占提取总额的77%；职工退休提取9277万元，占提取总数的17.3%。
——全年发放个人住房公积金贷款10.64亿元，比上年减少2.49亿元，超过年度计划1.64亿元。累计贷款总额达到了36.7亿元，贷款余额达到28.4亿元，个贷率达到了67.66%，超过省政府下达目标17.66个百分点。
——职工个人住房公积金贷款逾期率为0.4‰，底于计划目标1.1个千分点。
——6月30日，全市为职工个人账户住房公积金存款结息4455万元，比上年增加1108万元，增长33%。
——全年实现增值收益6321万元，比上年增长10%，超过年度计划321万元，增值收益率达到1.71%。
一、加大宣传和推进力度，扩大住房公积金制度覆盖面
我们把扩大覆盖面，让更多的职工享受这项制度的实惠，放在工作的首位。一是加大法规政策宣传力度。4月份，在全市集中开展了宣传月活动。全系统上下联动，通过街头宣传、媒体广告、入企入区宣传等形式，重点宣传单位建制责任、职工享有住房公积金的权利，宣传服务举措和机构职责。11月份，在《沧州日报》、《沧州晚报》作了两个形象版面宣传，在市电视台录制了《三百六十行》和《百姓风向标》两期专题节目，再次掀起了宣传高潮。全方位的政策宣传、工作宣传和形象宣传，为我们开展工作营造了良好的舆论氛围。二是加强建制动员和行政执法。今年我们把建制工作的重点放在了非公有制企业。年初，市管理中心对全市非公有制企业进行了摸底，把规模大、效益好的企业列为工作重点，主动上门反复做工作，动员企业建制。对经多次做工作仍不建制的15家企业，下达了催建催缴通知书，通过行政执法的形式督促其建制。今年来，全市新增建制单位204家，其中非公有制单位占125家，我市非公有制单位建制工作取得了新进展。同时，认真做好群众来信来访工作，依据群众反映的线索，对单位少缴、欠缴、不按月缴等违规行为进行了纠正。积极参与全市企业改革，做好改革企业职工住房公积金的稽核和追缴工作，最大限度地维护职工的利益。三是加大归集力度，确保应缴尽收。加强对缴存单位的监控，及时提醒、督导单位按规定缴存。抓好缴存基数调整的落实，督导各单位上调缴存基数，按09年度职工平均工资为基数缴存公积金。主动与县（市、区）政府沟通，动员他们进一步提高财政供养人员的缴存比例和缴存基数，有5个县（市）财政供养人员比例有了新的提高，有10个县（市）缴存基数执行了调整后的新工资标准，缩小了与直市单位的差距。
二、优化政策和措施，提高住房公积金使用率
使用率是住房公积金保障作用的重要体现。我们认真落实科学发展观，自觉站在维护广大职工利益的高度，调整和完善相关政策措施，着力提高住房公积金的保障能力。一是放宽住房公积金提取条件，满足群众合理合情要求。在执行购建房、退休等提取的基础上，增加了允许提取的情形，对职工因下岗、大病、事故灾难等造成家庭生活严重困难的，允许提取住房公积金以解燃眉之急。对农民工只要与单位解除劳动关系，马上可以办理提取，解决了农民工使用住房公积金难的问题。二是加强贷款额度适时调控，最大限度满足职工住房贷款需求。年初，我们向市管委会提交了《关于申请市管委会授权适时调控住房公积金贷款额度的请示》，得到了批准，为我们根据资金情况调控贷款最高限额，更好地做好贷款工作提供了政策支持。上半年，由于贷款需求大导致资金紧张，我们下调贷款最高限额，以保证所有申请人都能获得住房公积金贷款。第四季度，随着资金紧张形势的缓和，我们又及时上调了最高额度，最大限度满足个人购房贷款需要。国家房地产市场调控政策出台后，我们把职工购买首套住房和改善型住房作为优先贷款的对象，充分体现了住房公积金的住房保障性质。三是建立全市协调联动机制，方便职工贷款。开通了全市范围内的异地贷款。我市缴存住房公积金的职工，在全市范围内任何一个城镇购房，都可以在购房地住房公积金管理部申请住房公积金贷款，极大地方便了职工贷款。另外，对在天津缴存住房公积金的驻沧铁路、油田职工，在我市购房也敞开了申请住房公积金贷款的大门。几项政策措施的调整，使我市住房公积金的使用率逐年上升，今年达到了80%。
三、加强服务窗口建设，进一步提高服务质量
我们把群众是否满意作为检验工作的最高标准，着力加强服务窗口建设，努力在提高服务质量和办事效率上下功夫。一是改进全程一站式服务。将对外业务岗位、业务承办银行、房管部门的工作人员集中在服务大厅统一办公，实行全程一站式服务。凡来市管理中心办理缴存、提取、贷款等业务的职工，足不出厅就能办妥相关业务。二是实行承诺制服务。结合干部作风建设年活动，我们对业务办理程序、手续进行梳理，进一步简化办事程序，减少办事所需资料，并将服务标准和质量向社会公布，接受群众监督。目前，住房公积金贷款审批时间由原来的10个工作日缩短为7-5个工作日，提取住房公积金审批时间由原来的3个工作日改为随来随办，立等可取。任丘市管理部仅有8名工作人员，今年发放贷款2亿多元，为保证放款效率，全体人员公休日都很少休息，加班加点赶工作。三是开展人性化服务。完善了服务大厅配套服务设施。设立了查询机和业务办理指南架，方便职工了解和查询相关信息。设立了饮水机、休息座椅等设施，方便来办事的群众。四是开展微笑服务。制定了《服务大厅工作人员行为规范》，大厅工作人员按要求挂牌上岗，对来办事的职工，做到笑脸相迎，讲普通话，使用文明用语，改善了服务态度，让群众办事舒心。同时设立了举报信箱和投诉电话，加强对工作人员服务行为的约束。五是完善信息化服务。完善了“沧州公积金管理”网站功能，职工只要登录网站，就可以查询自己住房公积金缴存情况，计算贷款利息，下载相关表格，了解业务办理程序，查看工作动态和法规政策。与工商银行沧州分行合作发行了住房公积金银行联名卡，在沧州城区已经发放4.21万张，进一步方便了干部职工查询、对账。六是主动上门服务。对单位团购住房，集中办理贷款手续的，我们主动到售楼处或单位现场办公，方便贷款职工。对因身体不便来服务大厅办理贷款业务的，我们主动上门签署相关文件。泊头市一名职工因家属在天津住院不能前来办理贷款抵押手续，泊头管理部专门派两名工作人员坐火车赶到病床前办理了相关手续，使贷款职工深受感动。多项措施的实施，提高了我们的服务水平，也得到了社会各界的认可。今年初，市管理中心服务大厅被市委、市政府命名为全市“十佳服务窗口”，大多数管理部在当地创先争优和创建文明单位、青年文明号、巾帼建功岗等方面，都取得了突出成绩。
四、推进规范化管理，确保住房公积金运作安全
我们从对市委、市政府负责，对全市缴存职工负责的高度，狠抓资金管理，确保资金安全。一是建立健全业务管理制度。制定了贷款管理规定、贷款档案管理规定和贷款集体审批制度，坚决不放人情贷、风险贷，有效防范了贷款工作中的风险。完善了住房公积金的提取制度，细化和规范了提取条件，严格提取审查，对不符合政策的申请坚决不予办理，主动防范骗取公积金行为。制定了财务管理制度，对财务核算、经费管理、账户管理、资金调拨、存款管理进行了严格规范，主动防范资金运作过程中的漏洞。二是抓好各项管理制度的检查落实。组织业务科室对各管理部的归集、提取、贷款和财务管理情况进行了全面检查，对发现的提取条件设定过宽或者过严，提取、贷款档案内容不规范完整，会计核算凭证记录和附件不规范等问题进行现场指导纠正，促进了市管理中心各项管理制度的落实。同时，积极配合财政和审计部门对市管理中心的审计工作，借助外力查找工作漏洞，进一步完善各项管理措施和制度，推进管理工作规范化、科学化。三是强化技术管理手段。对市管理中心计算机设备进行了更新，对住房公积金信息化管理系统进行了升级，全市16个管理部全部与市管理中心机房联网，实现了对各管理部归集、提取、贷款、财务等业务的信息网络化管理，提升了管理手段，提高了管理效率，加强了实时监控，增强了防范风险能力。新上了网络版的财务管理软件，对各管理部经费也实行了信息化管理。
五、抓好两项活动，推动党建设工作上水平
按照市委的统一安排，认真组织开展了“创先争优”和“深入推进干部作风建设”两项活动，以两项活动为契机，推进机关党的各项建设工作。一是加强干部队伍建设。确立了“团结敬诚、和谐包容、廉洁高效、创新笃行”的住房公积金团队建设核心理念，树立了鼓励务实、实干的工作导向，加强了干部队伍的学习培训、培养选拔和锻炼，全系统干部队伍政治、业务素质有了明显提高。今年来培养提拔了9名副科级干部，充实到中层领导岗位。二是加强党风廉政建设。坚持教育和监督并重。强化警示教育。今年5月，我们邀请市委党校教授赵振发同志从“感恩敬业、履职尽责、反腐倡廉”三个方面给全体干部作了警示教育报告。印发了汇聚24个案例的《住房公积金大案要案警示录》，人手一本，警钟长鸣。完善和落实住房公积金运行监控机制。我们根据排查出来的40个廉政风险点的特点和等级，进一步完善了运行程序和防控措施，明确了风险控制责任人，签订了廉政风险点防控承诺书，加强了责任落实的检查，保证了防控措施的落实。三是加强行风建设。今年我们首次参加民主评议。针对上半年一些管理部评议结果很不理想的实际，我们深挖自身的原因，督促各管理部主动改进。同时提出对年末民主评议列末位的管理部实行一票否决，给各管理部加压。各管理部变压力为动力，借评议促工作、树形象，加大宣传力度，优化服务措施，改进服务态度，赢得了群众的认可，在下半年民主评议中扭转了落后局面。四是加强党的基层组织建设。积极组织广大党员参与“创先争优”和“把党的旗帜亮起来”活动，发挥共产党员在各项工作中的先锋模范作用。加强对入党积极分子的培养教育和发展新党员工作，为党的组织输入新鲜血液。今年共培养入党积极分子21名。
2010年，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但还存在一些问题，主要是全市住房公积金管理机构的影响力和公信力还需要提高；非公有制企业建制还需要加强；行政执法力度还需要加大；业务管理还需要规范化、精细化；对县（市、区）管理部的监督机制需要进一步完善，等等。2011年，我们将着力解决这些问题，进一步提高管理水平，推动全市住房公积金事业平稳健康发展，为全市经济社会发展做出新的贡献。
二○一一年一月十八日